Офис Защитника прав человека Армении публично отреагировал на письмо-обращение бывшего госминистра НКР Рубена Варданяна, приговоренного к лишению свободы в Азербайджане, отправленное из бакинской тюрьмы.
«В социальных сетях и средствах массовой информации распространилось обращение Рубена Варданяна, адресованное Защитнику прав человека РА Анаит Манасян.
В рамках обращения представлен ряд замечаний относительно мандата и полномочий института Защитника прав человека, которые мы считаем необходимым рассмотреть ниже.
Прежде всего, мы считаем важным подчеркнуть, что институт Защитника прав человека РА действует на основе принципа независимости, не является частью правительства, действует независимо от него и аккредитован Подкомитетом по аккредитации Глобального альянса национальных институтов по правам человека Организации Объединенных Наций со статусом А, подтверждающим независимость структуры.
Указанный статус Защитника прав человека РА предполагает, что он не может и не ведет переговоры от имени государства, не осуществляет внешнюю политику государства, а действует исключительно в рамках мандата, предоставленного Защитнику прав человека законодательством Республики Армения и международными стандартами. Соответственно, полномочия Защитника прав человека Республики Армения распространяются исключительно на процессы регистрации предполагаемых нарушений прав человека со стороны государственных органов и органов местного самоуправления Республики Армения, независимо от гражданства носителя права.
Более того, Защитник прав человека РА имеет право осуществлять мониторинговые визиты в места лишения свободы и беспрепятственную возможность применять все свои инструменты во время этих визитов исключительно на территории Республики Армения.
В то же время, мы считаем необходимым подчеркнуть, что в рамках мирных процессов национальные институты по защите прав человека могут играть ключевую роль, строго соблюдая международные стандарты и этические принципы, закрепленные для деятельности указанных органов, и осуществляя эту роль на основе принципов независимости, беспристрастности, нейтралитета, многосторонности и сотрудничества.
Институт Защитника прав человека РА, будучи аккредитованным Организацией Объединенных Наций как независимый орган, не только в сложившейся ситуации считает чрезвычайно важным немедленное задействование всех гуманитарных и правовых механизмов, но и постоянно применял свои инструменты в постконфликтных и мирных процессах, в том числе с точки зрения обеспечения прав армян, лишенных свободы в Азербайджане. В связи с этим подлежащая публикации информация представлена на официальных платформах Защитника прав человека.
В то же время, следует отметить, что деятельность национальных институтов по правам человека также строится на принципах конфиденциальности и «не навреди», что соблюдается Защитником прав человека Республики Армения сейчас и будет соблюдаться в будущем в рамках всех процессов.
Мы удивлены следующей мыслью, представленной в тексте обращения: «В ходе нашей беседы омбудсмен Азербайджана отметил, что уже обсуждал с Вами возможность посещения Баку, и азербайджанская сторона выразила готовность содействовать его организации». Мы считаем необходимым подчеркнуть, что институт Защитника прав человека РА не получал никаких официальных предложений о сотрудничестве по обсуждаемому вопросу, а также не получал никаких подтверждений того, что азербайджанская сторона выразила готовность содействовать этому сотрудничеству.
В то же время, следует учитывать, что каждый вопрос защиты прав на территории конкретного государства входит в мандат омбудсмена / национального института по правам человека данного государства, является функцией омбудсмена данного государства и никоим образом не может быть обусловлен фактом общения с институтом Защитника прав человека другого государства.
Институт Защитника прав человека Республики Армения всегда был и остается открытым для любого сотрудничества и общения с партнерскими институтами Защитника прав человека, если это осуществляется в строгом соответствии с вышеуказанными критериями: независимость, беспристрастность, нейтралитет, соблюдение этических принципов.
Добавим также, что современные системы защиты прав человека требуют наличия международно признанного независимого мониторингового механизма, действующего на основе принципа независимости, для защиты прав лиц, находящихся в заключении, что является принципиальным приоритетом и в данном контексте.
Защитник прав человека Анаит Манасян подтверждает свою неоднократно публично озвученную позицию о том, что все армяне, лишенные свободы в Азербайджане, должны быть немедленно освобождены. Это играет ключевую роль как в мирном процессе, так и с точки зрения обеспечения ценностей, связанных с правами человека, существующих в современном цивилизованном мире», – говорится в заявлении, распространенном ОЗП.
