На заседании правительства 8 января премьер-министр Армении Никол Пашинян представил доктрину экономической и институциональной трансформации Армении. По словам Пашиняна, это руководство по развитию, направленное на пересмотр и укрепление экономической структуры страны и государственных институтов.
Документ краткий, состоит из 42 страниц, хотя изначально он был сокращен более чем на 100 страниц. По словам Пашиняна, доктрина описывает текущее положение Республики Армения и ее планы дальнейшего развития. Доктрина также касается пути, по которому Республика Армения хочет двигаться от точки А к точке Б, и того, что таким образом она принимает новую экономическую парадигму.
Пашинян подробно рассказал о причинах необходимости принятия новой экономической парадигмы. Первая причина заключается в том, что с 2018 года, после революции, экономика Армении выросла более чем на 50 процентов. ВВП на душу населения увеличился более чем вдвое после революции 2018 года. Если в 2017 году ВВП на душу населения в Армении составлял 3882 доллара, то, по предварительным данным на 2025 год, он составит около 9400 долларов. Рост в 2,4 раза.
Еще одно обстоятельство заключается в том, что в прошлом году Центральный банк привлек с рынка более 2 миллиардов долларов. По словам Пашиняна, это означает, что на армянском рынке появилось дополнительно 2 миллиарда долларов средств, и что наблюдается определенный финансово-экономический приток в Армению.
«Все это означает, что сейчас у нас совершенно другая экономика и совершенно другая страна, чем в 2018 году. Это важно отметить. Но я хочу сказать, что нам необходимо четко определить роль правительства во всем этом, а также роль других участников».
Роль правительства заключается в том, что в 2018 году мы устранили все возможные ограничения экономической деятельности. Мы ликвидировали монополии, запреты и тормоза. Именно поэтому с 2018 года, несмотря на все политические, региональные и геополитические взлеты и падения, Армения не только сохранила макроэкономическую стабильность, но и обеспечила более чем 2,4-кратный рост ВВП на душу населения, 50-процентный экономический рост, и все это в условиях пандемии COVID-19 и, естественно, рецессии в Армении.
В связи с этим, прежде всего, следует отметить труд людей, добивающихся результатов в Армении, и людей, уплачивающих налоги в соответствии с законом, поскольку это не может и не является достижением правительства. Это достижение сотрудничества правительства и граждан. Другими словами, мы сказали людям, что нет никаких ограничений на экономическую деятельность, и эта формула дала свои конкретные результаты, которые проявились прежде всего в экономике, но также и в политике.
«По сути, всем этим мы фиксируем, что демократична не только политическая система Республики Армения, но и экономическая. На практике это означает, что правительство не вмешивалось там, где не должно было вмешиваться, и, с другой стороны, вмешивалось там, где должно было», — сказал он, добавив, что результатом всех процессов является возвышение человека из объекта до субъекта, и что в Республике Армения все решает человек, гражданин.
Пашинян также подчеркнул, что программа энергетической трансформации имеет особое значение в доктрине. По словам Пашиняна, доктрина, помимо прочего, касается энергетической безопасности и независимости, и что Армения получила исторический шанс стать гораздо более самодостаточной, независимой и суверенной в энергетическом отношении.
«Доктрина экономической и институциональной трансформации Армении также обусловлена новой региональной и внешнеполитической обстановкой, которая формируется вокруг Армении. Формула мира в условиях мира: экономика также должна быть в определенной степени трансформирована и позиционирована, что и происходит прямо на наших глазах в эти дни. Конечно, установление мира и институционализация мира входят в число наших приоритетов, что неизбежно должно найти свое выражение и в экономике», — сказал он.
По мнению Пашиняна, согласно доктрине, государство также принимает на себя активную и ответственную роль в жизненно важных инфраструктурах: энергетике, транспорте, водоснабжении, системах цифровой безопасности, обеспечивая при этом прозрачную и экономически обоснованную приватизацию государственной собственности в тех областях, где она способствует конкуренции и эффективности.
«Иными словами, с помощью этой доктрины мы возлагаем большую ответственность на государство, правительство, за стратегическое или критическое управление», — сказал он.
Доктрина также затрагивает трансформацию сектора образования, развитие искусственного интеллекта, привлечение иностранных специалистов на армянский рынок, принятие долгосрочных налоговых норм, использование инструментов цифровизации в государственной системе, изменение отношения к сельскому хозяйству, а также развитие интенсивного земледелия и другие области.
«Все эти подходы основаны на одной ключевой идее: государство рассматривается как непрерывный институт, где правительства меняются, а логика экономической политики стабильна и предсказуема. В основе всего этого лежит идея постоянства государства и идея о том, что развитие государства — это его интересы», — сказал Пашинян, добавив, что интерес государства — это экономическое развитие, которое происходит в результате экономического развития.
