Сегодня Армения — государство, более независимое, чем когда-либо, более суверенное, чем когда-либо: Пашинян

В ближайшее время будет принята «Пилотная программа оценки эффективности и стимулирования деятельности в направлении государственных приоритетов», целью которой является апробация системы индексации заработной платы по результатам. Об этом премьер-министр Никол Пашинян заявил в своей речи «Формула сохранения государства» на первой конференции представителей государственных органов Республики Армения, состоявшейся в Спортивно-концертном комплексе имени Карена Демирчяна.

«Одной из важных особенностей этой программы является то, что мы создадим механизмы, которые позволят направить определенную часть дополнительной заработной платы на повышение уровня образования госслужащих, что неизбежно повысит качество работы в государственных органах».

В рамках реформ государственного управления мы будем последовательно работать над созданием инклюзивной, конкурентоспособной, способствующей совершенству рабочей среды в государственных органах, и внедрение вышеуказанной системы преследует именно эту цель.

Должен также сказать, что я с гордостью констатирую, что в результате проведенных нами реформ сегодня в Армении учитель, являющийся также сотрудником государственного органа, может получать зарплату в размере 700 тысяч драмов, а рядовой, являющийся также сотрудником государственного органа, может получать зарплату в размере 700 тысяч драмов.

В ответ на моё заявление некоторые учителя распространяют опровержения, говоря: «Это неправда, я учитель и получаю зарплату в 75 тысяч драмов». Но это, помимо прочего, относится к той же повестке дня – образовательной, и также является следствием непрохождения добровольной сертификации. Мы, обратите внимание, не говорим, что все учителя получают зарплату в 700 тысяч драмов, мы говорим, что учитель может получать зарплату в 700 тысяч драмов, и мы говорим это потому, что сегодня в Армении есть такие учителя.

Целью нашего подобного дискурса и политики является внедрение правильной системы личностных мотиваций, чтобы у педагога, военного, работника государственных органов были эффективные мотивы к достижению более высокого уровня образования и профессионализма через самосовершенствование.

Некоторые пытаются найти негативный подтекст в нашем внимании к образованию, пытаясь изобразить, будто мы считаем жителей нашей страны необразованными. Как и в любой стране, у нас, конечно, есть неграмотность.

Но как и в любой стране, в нашей стране очень много, десятки тысяч, сотни тысяч образованных людей, но нет ни одного, нет ни одного человека, который бы знал всё.

Не существует человека, который бы всё знал, поэтому у каждого есть возможность узнать что-то новое, нужно лишь создать мотивацию для того, чтобы как можно больше людей это сделали. И это ответственность правительства.

В этом контексте считаю важным вернуться к фразе «Человек – высшая ценность». Каково среднестатистическое армянское восприятие этой фразы?

В среднем это выражение в Республике Армения воспринимается так: «Человек – высшая ценность, и государство должно заботиться о человеке». Это действительно так, и, как я уже сказал, никаких возражений против этого нет и быть не может.

Но если человек является высшей ценностью для государства, как я уже говорил, то этот же человек должен быть высшей ценностью и для себя самого, для этого же человека. Если государство должно заботиться о человеке, то этот человек должен заботиться и о себе.

В противном случае трудно представить, как государство должно заботиться о человеке, если человек отказывается прилагать усилия, чтобы заботиться о себе сам, начиная с его отношения к здоровому и активному образу жизни, его отношения с законом, его отношения с соседями и окружающей средой и, наконец, потребности заниматься своим образованием.

Я также признаю, что это сознание, которое мы должны развивать с детского сада, со школы, поэтому наша программа «300 школ, 500 детских садов» самая амбициозная. Но мы, взрослые, не можем вернуться назад и начать с воспитания нашего мышления в детских садах, которые мы сами построили.

Поэтому мы должны сегодня привить это сознание себе, чтобы затем привить его нашим детям. И эта задача, прежде всего, касается сотрудников государственных органов, ведь они, так или иначе, являются примером для наших детей, и не только для них.

Хочу подчеркнуть, что государство, государственность и гражданство – это также образовательные темы, и я не уверен, что мы достигли необходимого уровня преподавания этих тем в наших образовательных программах и практике. Наша образовательная система должна сосредоточить взоры наших учеников и студентов на повестке укрепления суверенитета и независимости, основанной на Республике Армения, её законности и государственных интересах.

Эта повестка дня в целом должна стать основой общественной солидарности и единства, о чем мы так долго и так безрезультатно говорим в Республике Армения.

Почему в Республике Армения до сих пор не сформирована общественная солидарность и единство? Потому что мы не осознали тот факт, что для обеспечения общественной солидарности и единства, условно говоря, необходима и аэродинамика. Противоположные и взаимоисключающие мнения о долгосрочном видении государства не могут стать основой общественной солидарности. Общественная солидарность может быть сформирована, когда существует общее понимание долгосрочного видения государства и ведутся дебаты о путях и методах реализации этой стратегии или о наиболее эффективном применении этих методов.

И мы должны сделать государство, его абсолютную ценность, его повестку дня, основанную на легитимности и образовании, и практические значения абсолютной ценности человека основой и опорой нашей общественной солидарности.

Уважаемый Президент Республики Армения,

Уважаемый Председатель Национальной Ассамблеи,

Уважаемый Председатель Конституционного Суда,

Уважаемые представители законодательной, исполнительной, судебной, правоохранительной систем, территориального управления и местного самоуправления, независимых и автономных органов, специальных служб, уважаемые военнослужащие, сотрудники полиции, спасатели, уважаемые работники учреждений образования, культуры и здравоохранения, уважаемые студенты и учащиеся, дорогие граждане!

Я уже подчёркивал, что эта первая конференция государственных органов беспрецедентна для нашей действительности. Но мы также должны ответить на вопрос: почему это происходит именно сейчас?

С момента обретения независимости Республика Армения живёт в условиях экзистенциального кризиса. В сентябре-ноябре 2020 года, в период пандемии COVID и войны, этот кризис достиг своего пика, поставив наше государство на грань независимости, суверенитета, идентичности и существования.

Но сегодня мы не только преодолели кризис, но и вывели себя и свое государство из тупика, открыв беспрецедентные перспективы независимости, суверенитета, безопасности и процветания.

Это произошло, прежде всего, благодаря жертвам наших мучеников, и я не упускал ни одной возможности преклонить перед ними колени и поклониться их семьям.

Преодоление экзистенциального кризиса стало возможным также благодаря государственному инстинкту нашего народа, за который у меня было много поводов благодарить наш народ.

Но преодоление кризиса стало возможным также благодаря стойкости наших государственных органов.

В обстановке неопределенности и сомнений государство могло рухнуть изнутри, но государственные органы Республики Армения остались непоколебимыми, став одним из краеугольных камней, на которые опирались Республика Армения и ее народ в трудные времена, и за это я хотел бы выразить благодарность всем сотрудникам государственных органов Республики Армения, то есть всем вам.

Благодаря этим усилиям мы достигли момента, когда можно сказать, что Армения переживает самый многообещающий период за последние 500 лет своей истории. Обеспечение существования Республики Армения в последующие 500 лет сегодня более реалистично и осуществимо, чем когда-либо, и для реализации этой исторической возможности необходимо руководствоваться следующими принципами, сформулированными выше:

Первое: Государство – высшее достижение армянского народа, его высшая ценность и высшая цель.

Во-вторых: конечной целью существования государства является обеспечение безопасности, свободы, благополучия или, одним словом, счастья его граждан на его международно признанной суверенной территории.

Третье: Для достижения этой цели государство должно укреплять личность, которая, в свою очередь, должна укреплять государство.

В-четвертых: Для решения этой проблемы институты при разработке политики должны руководствоваться исключительно государственными интересами, то есть экономическим развитием.

Пятое: Государство должно опираться на принцип легитимности во всех своих внешних и внутренних отношениях.

Применение этих пяти простых принципов, уважаемые гости, и выведение из них всей нашей политики и решений во всех наших сферах обеспечит не только существование, но и развитие нашей государственности в грядущие столетия.

Это не только проблема, для которой у нас никогда не было решения, но и цель, которая никогда не была сформулирована внутри нас. Вот почему время, в которое мы живём, исторично, вот почему стоящая перед нами миссия исторична.

Вот почему наши достижения, которых мы добились, пройдя через ад, являются эпохальными, и эти достижения необходимо защищать.

Республика Армения сегодня — государство, более независимое, чем когда-либо, более суверенное, чем когда-либо, и мы ближе, чем когда-либо, к нашей цели — сделать наше государство инструментом нашей безопасности, свободы и процветания, то есть счастья.

У нас есть возможность достичь этой цели и не только сохранить, но и развить в грядущие столетия такое положение дел, какого у нас никогда не было. Эта возможность должна быть под защитой всех нас, и в первую очередь народа Республики Армения и её должностных лиц, то есть государственных органов. И это главная цель и послание этой конференции. Мой призыв и просьба ко всем вам – превратить это послание, эту речь в психологию и сознание повседневной работы. В идеологию повседневной работы.

«Слава мученикам и да здравствует Республика Армения».

Далее Премьер-министр ответил на вопросы присутствующих, касающиеся процесса цифровизации системы государственного управления, проекта TRIPP, реформ в сфере образования и других тем.

Также состоялась панельная дискуссия с участием Президента Республики и членов Правительства.